Заключение договоров

О порядке заключения договоров о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии

С 01.05.2019 г. введен в действие Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 09.11.2017 г. №2189-VIII (далее Закон №2189).

Согласно части 1 ст. 14 Закона №2189 по решению совладельцев многоквартирного дома (уполномоченного органа управления объединения совладельцев многоквартирного дома), принятым в соответствии с законом, договор о предоставлении коммунальной услуги заключается с исполнителем соответствующей коммунальной услуги, определенным статьей 6 настоящего Закона:

1) каждым совладельцем многоквартирного дома самостоятельно (индивидуальный договор);
2) от имени и за счет всех совладельцев многоквартирного дома управляющим или другим уполномоченным совладельцами лицом (коллективный договор);
3) объединением совладельцев многоквартирного дома или другим юридическим лицом, объединяет всех совладельцев такого дома и в их интересах заключает соответствующий договор о предоставлении коммунальных услуг, как коллективным потребителем.

Для этого, согласно Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», необходимо провести сбор совладельцев многоквартирного дома, выбрать форму договорных отношений (за выбранную форму договорных отношений должны проголосовать владельцы квартир, площадь которых вместе превышает 50 процентов общей площади всех квартир многоквартирного дома) и обязательно отправить копию надлежащим образом оформленного протокола предприятию.

Согласно выбранной формой договорных отношений, КП «Теплоэнерго» будет заключать с жильцами домов договоры о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии в соответствии с типовыми формами таких договоров. Типовые договоры о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2019 №830, а именно:

типовой договор с индивидуальным потребителем о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии (с осуществлением обслуживания и текущего ремонта внутридомовой системы теплоснабжения);

  • типовой договор с индивидуальным потребителем о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии (с осуществлением обслуживания и текущего ремонта внутридомовой системы теплоснабжения);
  • типовой договор с индивидуальным потребителем о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии;
  • типовой договор с коллективным потребителем о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии;
  • типовой коллективный договор о предоставлении услуги по поставке тепловой энергии.

С текстами договоров можно ознакомиться на сайтах КП «Теплоэнерго», Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины.

Пунктом 4 раздела VI «Заключительные и переходные положения» Закона №2189 предусмотрено, что не позднее чем в течение пяти месяцев со дня завершения мероприятий по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), предусмотренных карантином, совладельцы многоквартирных домов, независимо от выбранной ими формы управления многоквартирным домом, обязаны принять решение о модели организации договорных отношений с исполнителями коммунальных услуг, а исполнители коммунальных услуг – заключить с такими совладельцами договоры в соответствии с выбранной ими модели организации договорных отношений.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины № 956 от 13.10.2020 г. карантин продлен до 31.12.2020 г.

Для населения

Заключение договора о предоставлении услуг теплоснабжения является обязанностью потребителя.

Для того, чтобы заключить или перезаключить договор необходимо обратиться владельцу/совладельцу или совершеннолетним членам семьи, которые зарегистрированы в квартире, к абонентской службе предприятия, которая находится по адресу: м. Лозовая, ул. Ломоносова, 23.

Перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении услуг теплоснабжения (копии и оригиналы следующих документов нужно иметь при себе):

  • документ, удостоверяющий личность потребителя (для граждан Украины – паспорт гражданина Украины или временное удостоверение гражданина Украины, выданное в связи с потерей паспорта или в связи с принятием гражданства Украины, для иностранцев – национальный паспорт или документ его заменяющий;
  • справку о присвоении идентификационного номера (при наличии);
  • копию технического паспорта;
  • документ, подтверждающий право собственности на квартиру или право пользования квартирой;
  • справку о составе семьи;
  • квитанции об оплате услуг теплоснабжения.

При наличии льгот, кроме вышеназванных документов:

  • копию удостоверения льготника;
  • копию справки о присвоении идентификационного номера льготника;
  • копию справки о включении в Единый государственный автоматизированный реестр льготника.

Отделение от сетей централизованного отопления и установка системы индивидуального теплоснабжения

Вопрос об установке автономного отопления регулируется Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (№ 2189-VIII от 09.11.2017 г.) (далее – Закон).

Согласно п. 7 раздела VI «Заключительные и переходные положения» Закона, в многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу настоящего Закона не менее половина квартир и нежилых помещений отделена (отключена) от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды, владельцы квартир и нежилых помещений, присоединенных к таким сетям, не обязаны, но имеют право исключительно по собственному решению в установленном порядке отделить (отключить) от них свою квартиру или нежилое помещение и устроить систему индивидуального теплоснабжения (отопления и/или горячего водоснабжения) в такой квартире или нежилом помещении.

В соответствии с «Порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжения горячей воды», утвержденного Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 26 июля 2019 г. № 169, отключение здания от централизованного отопления осуществляется только в межотопительный период, но не позднее 1 сентября. Расходы, связанные с отключением, осуществляются за счет владельца (совладельца). Отделение (отключение) квартиры или нежилого помещения от централизованного отопления осуществляется в межотопительный период не позднее чем 1 октября способом, не препятствующим снабжению тепловой энергии и горячей воды других квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, присоединенных к централизованному отоплению.

Собственник помещения обязан предоставлять представителю исполнителя услуг по централизованному отоплению возможность доступа к транзитным трубопроводам в соответствии с порядком их технического осмотра, установленного Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госжилкоммунхоза Украины от 17.05.2005 г. №76.

При отсутствии результатов энергетического аудита или обследования инженерных систем помещения, при недопущении уполномоченных работников к такому помещению или препятствованию им в доступе к нему для выяснения протяженности, диаметра и состояния теплоизоляции транзитного(ых) трубопровода(ов) объема тепловой энергии, который поступает от участка транзитного трубопровода к неотапливаемому помещению или помещению с индивидуальным отоплением, в котором есть участок такого трубопровода, в том числе часть стояка, или оборудования внутридомовой системы отопления, количество тепловой энергии должен быть рассчитан на основании п. 4 раздела V «Методики распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг», утвержденного Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2018 г. № 315.

Для организаций, предприятий и учреждений

  • Письмо на заключение договора на отпуск тепловой энергии в виде горячей воды;
  • Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
  • Копия справки из единого государственного реестра предприятий и организаций Украины;
  • Копия устава;
  • Копия свидетельства плательщика налога;
  • Банковские реквизиты;
  • Копия технического паспорта, выданного инвентарбюро;
  • Копия договора купли-продажи, копия свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество или договора аренды на помещение (если в нем оговорено, что коммунальные услуги платит арендатор);
  • При переоборудовании квартир под нежилые помещения – проект (теплотехническую часть проекта);
  • Копия сертификата соответствия построенного объекта;
  • При наличии приборов учета: копия паспорта теплового счетчика и свидетельства о его поверке.

Получение технических условий

Технические условия на подключение (присоединение) к тепловым сетям (далее – технические условия) – комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта градостроительства, должны соответствовать его расчетным параметрам, в частности теплоснабжения.

Для получения технических условий владелец, пользователь земельного участка или лицо, в отношении которого принято решение о передаче (предоставлении) земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством, или уполномоченное ими лицо, имеющее намерение присоединиться к тепловым сетям, подает заявление в теплотранспортирующюю организацию, согласно соответствующей лицензией действует в зоне расположения объекта заказчика.

К заявлению заказчик добавляет следующие документы:

  • опросный лист с информацией об объекте по форме, приведенной в приложении к настоящим Правилам;
  • ситуационный план размещения объекта;
  • нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право заказчика на земельный участок, или решение о передаче (предоставлении) заказчику земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством.

Технические условия выдаются в течение 15 рабочих дней после получения теплотранспортирующей организацией от заказчика заявления и комплекта документов, определенных в пункте 2.1 раздела II настоящих Правил, в полном объеме. В случаях присоединения источников тепловой энергии или объектов, которые имеют потребление тепловой энергии более 1 Гкал/ч и требуют дополнительных гидравлических расчетов существующих тепловых сетей, срок рассмотрения может быть увеличен до 20  рабочих дней.

В случае если заказчик сообщает теплотранспортирующей организации об изменении исходных данных по объекту заказчика, действие технических условий приостанавливается до решения вопросов по схеме присоединения объекта заказчика к тепловым сетям, о чем теплотранспортирующая организация информирует заказчика.

При обработке материалов для выдачи технических условий теплотранспортирующая организация согласно ДБН В.2.5-39-2008 «Тепловые сети», Правилами технической эксплуатации тепловых установок и сетей, утвержденными приказом Министерства топлива и энергетики Украины от 14.02.2007 N71 (z0197 -07), зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.03.2007 за N197/13464, Правилами технической эксплуатации систем теплоснабжения коммунальной энергетики Украины (v0009241-99, va009241-99), утвержденными приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украи и от 19.01.99 N9, определяет:

  • источник тепловой энергии и место присоединения к тепловым сетям;
  • тепловые нагрузки объекта теплопотребления;
  • параметры теплоносителя, гидравлический режим в месте присоединения к тепловой сети с учетом роста тепловых нагрузок в системе теплопотребления;
  • обоснованные требования по увеличению пропускной способности действующих тепловых сетей, а также расширение или реконструкции установок для химической очистки воды и конденсата источники тепловой энергии;
  • количество, качество, режим откачки возвращенного конденсата, требования к его очистке заказчиком;
  • целесообразность использования вторичных энергоресурсов;
  • необходимость строительства резервного источника тепловой энергии или резервной магистральной тепловой сети с учетом повышения надежности поставок тепловой энергии потребителю.

Кроме того, требования по:

  • учет тепловой энергии, контрольно-измерительных и автоматических регулировочных приборов;
  • защиты систем теплопотребления от внезапного повышения давления и температуры теплоносителя и тепловых сетей от коррозии;
  • внедрения новых технологий прокладки тепловых сетей, в том числе использование предварительно изолированных труб;
  • размещения и монтажа приборов коммерческого учета тепловой энергии на отдельные дома, здания (сооружения).

Технические условия действуют до завершения строительства объекта заказчика, но не менее двух и не более пяти лет.