Санкции, применяемые к неплательщикам
Законодательство Украины четко регулирует взаимоотношения сторон – участников этого рынка. Их права и обязательства закреплены в Законе Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (Далее по тексту – Закон).
Основное обязательство исполнителя жилищно-коммунальных услуг – предоставление их потребителю, а последний, в свою очередь, должен своевременно вносить оплату за них.
Несмотря на законодательное регулирование ситуации, между сторонами нередко фиксируются случаи конфликтов и связано это, в первую очередь, с взаимными обвинениями сторон о невыполнении своих обязательств, закрепленных в законодательных документах. Частым нарушением обязательств в таких правоотношениях является не оплата потребителем денежных средств за оказанные ему услуги.
Обязанность потребителей, по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг в сроки, установленные договором или законом закреплено в ч. 3 ст. 20 Закона, а также в п. 7 «Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий», утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.1992 г., №572.
Этапы взыскания задолженности за жилищно – коммунальные услуги с должника:
- Предоставление потребителю/должнику предупреждение об оплате задолженности за оказанные ему услуги;
- Прекращение предоставления коммунальных услуг (случаи, при которых прекращается предоставление жилищно-коммунальных услуг определены ч. 3 ст. 16 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»);
- В случае неуплаты долга потребителем после предоставления предупреждения, подается исковое заявление в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности. Требования к такому документу содержатся в Гражданском процессуальном кодексе или Хозяйственном процессуальном кодексе Украины.
После получения исполнительного документа (ст. 17 Закона Украины «Об исполнительном производстве») в суде, он подается в отдел Государственной исполнительной службы для его принудительного исполнения.
В процессе исполнения решения суда государственный исполнитель может налагать арест на имущество и средства должника, описывать и арестовывать имущество, которое принадлежит ему для дальнейшей реализации с целью исполнения решения суда о взыскании заложенного за жилищно-коммунальные услуги. Также взыскатель имеет возможность подавать заявления и ходатайства государственному исполнителю с целью привлечь должника к уголовной ответственности за неисполнение решения суда (в случае взыскания с юридического лица – ст. 382 Уголовного кодекса Украины).